*北京7月21日電 今天，國務院新聞辦公室舉行優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展新聞發(fā)布會。教育部基礎教育司司長呂玉剛表示，提高學前教育的普及普惠水平，實現(xiàn)幼有善育，是服務國家人口發(fā)展戰(zhàn)略、促進三孩政策順利實施的重要舉措。

呂玉剛介紹，到2020年，全國學前三年的毛入園率已達到了85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達到了84.7%，有效緩解了長期以來存在的“入園難”“入園貴”問題。按照黨中央、國務院關于健全普惠性學前教育保障機制的部署要求，下一步，教育部將會同中央有關部門，以有效支撐三孩政策實施為重要目標，研究制定部署實施第四期學前教育行動計劃。

一是要進一步提高學前教育普及普惠水平。到2025年，全國學前三年毛入園率要達到90%以上，并且要進一步提高普惠性幼兒園覆蓋率。

二是要進一步擴大普惠性學前教育資源。充分考慮出生人口的變化和城鎮(zhèn)化進程，以縣（區(qū)）為單位，科學布局普惠性幼兒園。要大力發(fā)展公辦園，完善小區(qū)配套幼兒園建設管理機制。這兩年來，我們在小區(qū)配套幼兒園的治理上下了很大氣力，回收了2萬多所幼兒園，增加了416萬個學位，有效支撐了普及普惠目標的實現(xiàn)。下一步，要把這項工作鞏固好，進一步完善好。與此同時，積極支持民辦園提供普惠性服務，健全城鄉(xiāng)學前教育公共服務體系。

三是要完善經(jīng)費投入保障機制。落實政府投入為主、家庭合理分擔、其他多種渠道籌措經(jīng)費的保障機制，加大對家庭經(jīng)濟困難兒童入園的資助力度。

四是要全面提升保教質(zhì)量。深入貫徹落實《3-6歲兒童學習與發(fā)展指南》，堅持以游戲為基本活動，科學推進小學和幼兒園有效銜接。教育部今年已經(jīng)專門印發(fā)了關于實施幼兒園和小學科學銜接的意見。在幼兒園要幫助孩子做好小學入學準備，在小學特別是針對1年級孩子，要幫助做好入學適應，使雙方有效銜接，搭建起橋梁。同時，建立起幼兒園科學保教質(zhì)量評估制度，引領幼兒園提高育人質(zhì)量和水平，促進兒童身心健康發(fā)展。

在談到課后服務方面的具體舉措時，呂玉剛表示，由于過去放學時間和家長的下班時間不一致，造成了接孩子難的實際問題，引起了全社會各方面的關注。教育部高度重視做好義務教育課后服務工作，把這件事作為解決人民群眾急難愁盼問題的一項重大民生工程，作為學校彰顯育人特色、強化學校育人主陣地作用的重要途徑，也作為減輕學生過重作業(yè)負擔和校外培訓負擔的重要舉措，做好課后服務工作意義十分重大。

呂玉剛說，2017年以來，教育部對課后服務工作作了部署，各地也采取了有效措施，這項工作取得了積極進展。截至今年5月底，全國共有10.2萬所義務教育學校開展了課后服務，有6500萬學生參加了課后服務。為了指導各地各校進一步把課后服務工作做好，近期教育部又對課后服務專門作出了部署，也是作為支持三孩政策的一項重要舉措。

一是強調(diào)全面覆蓋。“一校一案”制定課后服務的具體實施方案，每個義務教育學校都要結(jié)合自己的辦學特色、條件情況，制定具體的實施方案，確保今年秋季開學以后，實現(xiàn)學校全覆蓋，并努力做到有需要的學生全覆蓋。課后服務是自愿選擇，只要愿意留在學校參加課后服務，學校都應該提供條件和支持。

二是強調(diào)保證時間。就是要實現(xiàn)課后服務的結(jié)束時間和家長的下班時間相銜接，按照當?shù)卣Ｏ掳鄷r間來考慮。要求推出“5+2”模式，每周有5個工作日，要保證每天課后服務不少于2個小時，能夠保證結(jié)束時間和家長的下班時間大體能夠銜接上。對于個別家長的特殊需要，鼓勵學校提供延時托管服務，滿足家長、群眾需要。

三是強調(diào)要提高質(zhì)量。學校要結(jié)合辦學特色，充分挖掘潛力，盡最大努力設置豐富多彩的課后服務項目，滿足學生的不同需要，切實增強課后服務吸引力和有效性，讓孩子們愿意留在學校參加課后服務活動。

四是強調(diào)保障要到位。因為課后服務需要一定的經(jīng)費保障，國家也有明確政策規(guī)定，通過財政補助，實行服務性收費或者代收費的辦法，保障課后服務經(jīng)費。要求各地按照政策規(guī)定，完善課后服務經(jīng)費保障辦法，明確相應標準，為參與課后服務的教師和相關人員給予相應的補助，切實保障課后服務能夠順利實施。