張文斌介紹，2014年中央編辦會(huì)同教育部、財(cái)政部深入調(diào)研，在2009年將農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)提高到縣鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將縣鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)提高至城市水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。同時(shí)，明確要求向農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)適當(dāng)傾斜，重點(diǎn)保障村小、教學(xué)點(diǎn)的教職工編制配備。強(qiáng)化縣域范圍內(nèi)中小學(xué)教師資源統(tǒng)籌，確保開齊開足國(guó)家規(guī)定課程，保障基礎(chǔ)教育發(fā)展需要和素質(zhì)教育全面實(shí)施。

他介紹，2019年，針對(duì)中小學(xué)在校生、教職工編制和實(shí)有人員變化情況，以及城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間、學(xué)校學(xué)段之間人員編制配備不平衡、編制調(diào)整不及時(shí)、人員流動(dòng)不順暢等問題，中央編辦會(huì)同教育部、財(cái)政部、人力資源社會(huì)保障部，聯(lián)合出臺(tái)專門政策意見，指導(dǎo)各地進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)教職工隊(duì)伍建設(shè)。明確要求按照標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)核定教職工編制，滿足發(fā)展需要。

“加強(qiáng)存量挖潛，穩(wěn)步推進(jìn)各級(jí)各類公辦中小學(xué)校機(jī)構(gòu)布局優(yōu)化，加強(qiáng)各類事業(yè)編制資源統(tǒng)籌調(diào)劑，重點(diǎn)用于補(bǔ)充中小學(xué)教育需要。”張文斌表示，鼓勵(lì)教職工隊(duì)伍管理創(chuàng)新，建立更為靈活的用人機(jī)制，規(guī)范中小學(xué)教育服務(wù)供給方式，鼓勵(lì)體育社會(huì)組織和專業(yè)藝術(shù)人才為中小學(xué)提供教育服務(wù)，多方面滿足中小學(xué)教育發(fā)展需要。

此外，各地通過深化事業(yè)單位改革、行業(yè)改革精簡(jiǎn)事業(yè)編制，重點(diǎn)向基礎(chǔ)教育領(lǐng)域傾斜；通過建立完善編制跨層級(jí)跨地區(qū)調(diào)整機(jī)制，加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)和人口流入地的中小學(xué)教職工編制保障力度；通過運(yùn)用大數(shù)據(jù)思維，有效盤活空編資源，化解編制閑置和編制不足并存的矛盾；通過加大監(jiān)督檢查力度，使違規(guī)借用占用挪用的教職工編制回歸學(xué)校等。

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