衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)是指以衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感等技術(shù)及應(yīng)用為基礎(chǔ)，從事信息獲取、處理、應(yīng)用的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)。為搶抓衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇，充分發(fā)揮我省電子信息及裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，提升全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，將我省打造成為全國(guó)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)高地，特制訂本行動(dòng)計(jì)劃。

重點(diǎn)任務(wù)

（一）構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新體系。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，完善創(chuàng)新鏈條，貫通產(chǎn)學(xué)研用，實(shí)現(xiàn)“基礎(chǔ)研究－技術(shù)攻關(guān)－技術(shù)應(yīng)用－成果產(chǎn)業(yè)化”全過程無縫銜接，打造衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)一流創(chuàng)新生態(tài)。

1.打造創(chuàng)新平臺(tái)。聯(lián)合河南省科學(xué)院、河南省地質(zhì)研究院、嵩山實(shí)驗(yàn)室、解放軍戰(zhàn)略支援部隊(duì)信息工程大學(xué)、鄭州大學(xué)、河南大學(xué)、中電科二十七所、航天宏圖等科研力量，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)衛(wèi)星技術(shù)創(chuàng)新中心。支持推動(dòng)組建河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位學(xué)會(huì)，培育省內(nèi)衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)和相關(guān)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作，開展應(yīng)用共性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)和前瞻性技術(shù)聯(lián)合研發(fā)，拓展衛(wèi)星創(chuàng)新應(yīng)用。依托全省智慧島雙創(chuàng)載體，鏈接科創(chuàng)與衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。依托重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)衛(wèi)星技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中試基地，構(gòu)建“研發(fā)中心—中試基地—產(chǎn)業(yè)園區(qū)”全鏈條技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化體系。（省委軍民融合辦、省科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省科學(xué)院、嵩山實(shí)驗(yàn)室，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.突破核心技術(shù)。圍繞衛(wèi)星通信、導(dǎo)航、遙感核心領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)，布局一批關(guān)鍵器件、重大裝備和核心算法研發(fā)項(xiàng)目。開展大型星座智能管控與運(yùn)維、大規(guī)模星座星間激光組網(wǎng)、星上智能處理等技術(shù)研究，深度參與國(guó)家低軌通信衛(wèi)星星座、商用遙感衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)。開展高分遙感數(shù)據(jù)處理及多源衛(wèi)星數(shù)據(jù)融合應(yīng)用研究，研發(fā)多源衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)一體化綜合服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多源影像數(shù)據(jù)智能合成，提高遙感信息提取的及時(shí)性和可靠性。開展天基通信安全研究，形成衛(wèi)星安全領(lǐng)域國(guó)家戰(zhàn)略科技力量。到2025年，完成5項(xiàng)以上核心技術(shù)突破。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省自然資源廳、省科學(xué)院，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建強(qiáng)人才隊(duì)伍。推進(jìn)省內(nèi)高校、科研院所與重點(diǎn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)科研力量?jī)?yōu)化配置和資源共享，共建院士工作站、博士后工作站和相關(guān)人才培養(yǎng)基地，支持省內(nèi)高校開設(shè)衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)，承擔(dān)或參與國(guó)家級(jí)重點(diǎn)科技項(xiàng)目，培養(yǎng)、引進(jìn)衛(wèi)星專業(yè)人才及團(tuán)隊(duì)。（省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省科學(xué)院，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

以市場(chǎng)化運(yùn)作為主，政府引導(dǎo)為輔，進(jìn)一步完善衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)空間、地面等基礎(chǔ)設(shè)施，提升公共服務(wù)能力，為開展大規(guī)模產(chǎn)業(yè)推廣夯實(shí)基礎(chǔ)。

1.建設(shè)空間基礎(chǔ)設(shè)施。加快推動(dòng)河南即時(shí)遙感星座系統(tǒng)、混合遙感星座的建設(shè)，采集高空間分辨率光學(xué)衛(wèi)星數(shù)據(jù)及SAR衛(wèi)星數(shù)據(jù)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)河南省全域亞米級(jí)半月度覆蓋。支持我省企業(yè)參與國(guó)家高通量寬帶通信衛(wèi)星、低軌通信衛(wèi)星星座、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)、遙感系列衛(wèi)星等重大項(xiàng)目。積極參與國(guó)家月球基地、空間科研站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展月球及其他行星深空探測(cè)。著眼形成國(guó)家民商天基骨干網(wǎng)信息傳輸服務(wù)能力，探索論證建設(shè)河南省衛(wèi)星骨干網(wǎng)星座。到2025年，完成河南重點(diǎn)星座系統(tǒng)論證，發(fā)射試驗(yàn)星開展在軌驗(yàn)證和服務(wù)，先行完成一批衛(wèi)星入軌，初步形成服務(wù)能力。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省科學(xué)院，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.建設(shè)地面基礎(chǔ)設(shè)施。衛(wèi)星通信方面，加快部署衛(wèi)星通信關(guān)口站、VSAT地球站等。衛(wèi)星導(dǎo)航方面，整合提升全省北斗地基增強(qiáng)系統(tǒng)，優(yōu)化基準(zhǔn)站網(wǎng)布局與功能，推動(dòng)河南省衛(wèi)星導(dǎo)航定位基準(zhǔn)服務(wù)系統(tǒng)北斗三代技術(shù)升級(jí)，建設(shè)國(guó)家北斗導(dǎo)航位置服務(wù)數(shù)據(jù)中心河南分中心，提升實(shí)時(shí)米級(jí)/分米級(jí)、專業(yè)厘米級(jí)、后處理毫米級(jí)的增強(qiáng)定位服務(wù)能力。衛(wèi)星遙感方面，統(tǒng)籌建設(shè)衛(wèi)星接收站網(wǎng)等地面設(shè)施，實(shí)現(xiàn)多站協(xié)同運(yùn)行，具備對(duì)我國(guó)以及全球重點(diǎn)商業(yè)遙感衛(wèi)星數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)接收能力。衛(wèi)星測(cè)運(yùn)控方面，建設(shè)衛(wèi)星測(cè)運(yùn)控中心，為多頻段、不同軌道各類衛(wèi)星系統(tǒng)提供發(fā)射段、在軌長(zhǎng)期運(yùn)行期間的測(cè)運(yùn)控管理和數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)處理服務(wù)，具備軌道精密確定、健康狀態(tài)診斷、在軌維護(hù)等功能。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、各地市人民政府，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.建設(shè)國(guó)家級(jí)空間大數(shù)據(jù)中心。整合中原大數(shù)據(jù)中心、國(guó)家高分系統(tǒng)河南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心、河南省測(cè)繪地理信息技術(shù)中心、河南省北斗導(dǎo)航與位置服務(wù)中心、國(guó)家超級(jí)計(jì)算鄭州中心、高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)河南數(shù)據(jù)與應(yīng)用中心氣象分中心、國(guó)家對(duì)地觀測(cè)科學(xué)數(shù)據(jù)中心（信陽基地）等數(shù)據(jù)、存儲(chǔ)和算力資源，建設(shè)衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享交換中心。打造衛(wèi)星數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一的市場(chǎng)化服務(wù)端口，提供通導(dǎo)遙衛(wèi)星數(shù)據(jù)以及其他大數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)、算力、云計(jì)算一體化服務(wù)。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省通信管理局，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。搭建衛(wèi)星相關(guān)技術(shù)測(cè)試認(rèn)證、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和信息安全評(píng)測(cè)等公共服務(wù)平臺(tái)，面向系統(tǒng)集成企業(yè)、運(yùn)營(yíng)服務(wù)企業(yè)和終端制造企業(yè)提供支撐服務(wù)。建設(shè)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航檢測(cè)認(rèn)證體系，形成北斗產(chǎn)業(yè)融合應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。（省委軍民融合辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省通信管理局，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）培育壯大核心龍頭企業(yè)。做強(qiáng)做大衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)主體，提高領(lǐng)軍企業(yè)行業(yè)整合力，推動(dòng)中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、融合發(fā)展格局。

1.組建專業(yè)化企業(yè)。發(fā)揮專業(yè)化企業(yè)技術(shù)、資金、空間、市場(chǎng)、人才等資源和優(yōu)勢(shì)，通過股權(quán)投資、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、合作共建等方式組建專業(yè)化的衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)發(fā)展企業(yè)，承擔(dān)河南省衛(wèi)星相關(guān)重大項(xiàng)目的建設(shè)。（省政府國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.引進(jìn)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)。圍繞混合遙感星座、即時(shí)遙感星座建設(shè)，引進(jìn)衛(wèi)星制造及配套、地面終端設(shè)備、核心軟硬件研制、衛(wèi)星運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)央企來豫布局。支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)牽頭“2+N”相關(guān)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，加速形成規(guī)模效應(yīng)。（省政府國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省商務(wù)廳、各地市人民政府，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.培育領(lǐng)軍企業(yè)。在衛(wèi)星系統(tǒng)集成、終端制造、應(yīng)用推廣等領(lǐng)域，扶持一批具有代表性的頭部企業(yè)。支持頭部企業(yè)建設(shè)總部工廠，加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局。鼓勵(lì)行業(yè)頭部企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所和行業(yè)上下游企業(yè)承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目，支持有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的頭部企業(yè)在我省開展衛(wèi)星應(yīng)用示范，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。（省政府國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.孵化中小企業(yè)。完善中小微企業(yè)孵化體系和創(chuàng)新服務(wù)體系，加快培育一批特色鮮明、創(chuàng)新活躍、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的高新技術(shù)企業(yè)，在衛(wèi)星細(xì)分領(lǐng)域培育一批“專精特新”小巨人、單項(xiàng)冠軍、隱形冠軍和“瞪羚”企業(yè)等。（省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省證監(jiān)局、省市場(chǎng)監(jiān)督管理局，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）打造重點(diǎn)行業(yè)特色應(yīng)用場(chǎng)景。突出重點(diǎn)，加大支持力度，在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域開展應(yīng)用模式創(chuàng)新，以典型示范帶動(dòng)衛(wèi)星應(yīng)用在各行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。選擇各領(lǐng)域內(nèi)技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)品成熟、在行業(yè)內(nèi)具備一定影響力的單位，率先開展各行業(yè)領(lǐng)域示范應(yīng)用，助推衛(wèi)星應(yīng)用在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展。

1.推進(jìn)衛(wèi)星與各行業(yè)融合應(yīng)用。支持衛(wèi)星在資源調(diào)查和監(jiān)測(cè)、氣象預(yù)報(bào)、生態(tài)環(huán)保、地質(zhì)調(diào)查、新型基礎(chǔ)測(cè)繪、應(yīng)急管理、公共安全等行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用，開展“衛(wèi)星+”智慧農(nóng)業(yè)、智慧氣象、智慧交通、智慧應(yīng)急、智慧金融、智慧能源、智慧文旅，以及衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星物聯(lián)網(wǎng)、天基災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警等應(yīng)用探索。重點(diǎn)建設(shè)“智慧黃河”平臺(tái)，制定沿黃區(qū)域三維立體“一張圖”，提升水文、氣象、雨情等綜合分析能力；加快建設(shè)全省重點(diǎn)河流水體監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黃河、淮河等河流的常規(guī)性監(jiān)測(cè)；構(gòu)建全省實(shí)景三維地形場(chǎng)景、河南沿黃河道工程三維地形場(chǎng)景，建成一批沿黃生態(tài)廊道（河南段）三維實(shí)景；支持建設(shè)河南省氣象預(yù)報(bào)報(bào)警業(yè)務(wù)一體化平臺(tái)、旅游數(shù)字化平臺(tái)；培育天空地一體化智慧耕、種、管、收農(nóng)場(chǎng)新業(yè)態(tài)。（省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、省地質(zhì)研究院、省銀保監(jiān)局、黃河水利委員會(huì)、河南黃河河務(wù)局、省氣象局，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.提升衛(wèi)星參與城市公共服務(wù)深度。堅(jiān)持“能用盡用”原則，鼓勵(lì)政府各部門和國(guó)有企業(yè)根據(jù)業(yè)務(wù)管理和社會(huì)服務(wù)需求，使用衛(wèi)星技術(shù)，采購衛(wèi)星相關(guān)數(shù)據(jù)及產(chǎn)品；發(fā)揮國(guó)有企業(yè)公益服務(wù)職能，鼓勵(lì)建立面向各行業(yè)部門，提供多場(chǎng)景支持的衛(wèi)星數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)。積極推動(dòng)利用衛(wèi)星技術(shù)解決業(yè)務(wù)需求，推進(jìn)“天空地河”一體化動(dòng)態(tài)遙感體系建設(shè)，加強(qiáng)在國(guó)土規(guī)劃、城市管理、環(huán)境保護(hù)、城市安全、防災(zāi)救災(zāi)、水務(wù)監(jiān)測(cè)、氣象服務(wù)、資產(chǎn)管理等領(lǐng)域的衛(wèi)星應(yīng)用。（省政府國(guó)資委、省發(fā)展改革委、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省銀保監(jiān)局、黃河水利委員會(huì)、河南黃河河務(wù)局、省氣象局，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）促進(jìn)衛(wèi)星信息消費(fèi)。支持衛(wèi)星應(yīng)用服務(wù)企業(yè)與智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、車載終端、共享單車等大眾消費(fèi)類企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新，建設(shè)一批可復(fù)制可推廣的示范應(yīng)用項(xiàng)目，到2025年形成15個(gè)大眾消費(fèi)領(lǐng)域應(yīng)用示范案例。

1.直播地球。圍繞大眾“全天時(shí)、全天候、全地域”對(duì)地實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)需求，探索即時(shí)遙感、萬物互聯(lián)及導(dǎo)航增強(qiáng)等衛(wèi)星技術(shù)在大眾直播經(jīng)濟(jì)中的應(yīng)用，以衛(wèi)星閃圖、太空自拍等方式與新聞資訊、自然奇觀、娛樂游戲應(yīng)用結(jié)合，通過“直播地球”為大眾提供空天地海實(shí)時(shí)、智能、多維、全景的展現(xiàn)和沉浸交互式服務(wù)。（省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省廣播電視局，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.精準(zhǔn)定位。完善北斗高精度定位公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快大眾消費(fèi)領(lǐng)域高精度、低功耗、低成本、小型化的北斗芯片及關(guān)鍵元器件研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)1米及更高精度的北斗高精度定位導(dǎo)航技術(shù)在智能手機(jī)、可穿戴設(shè)備、車載終端、共享單車中的應(yīng)用。（省委軍民融合辦、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.智能駕駛。推動(dòng)北斗等技術(shù)在智能駕駛中的應(yīng)用，為L(zhǎng)4、L5級(jí)智能駕駛提供納秒級(jí)時(shí)間精度和厘米級(jí)位置精度服務(wù)。支持重點(diǎn)車企研發(fā)融合北斗導(dǎo)航技術(shù)的自動(dòng)駕駛、自動(dòng)泊車等產(chǎn)品，以鄭州、許昌、鶴壁、焦作、商丘、信陽等市為重點(diǎn)加快建設(shè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用基地，加快鄭州航空港區(qū)、鄭州高新區(qū)、鄭州中原龍子湖智慧島、信陽羊山智慧島智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范線路和示范區(qū)建設(shè)。到2025年，示范線路和示范區(qū)建設(shè)覆蓋10個(gè)以上重點(diǎn)地市，涵蓋家用汽車、公交車、出租車等大眾消費(fèi)車型。（省委軍民融合辦、省科學(xué)技術(shù)廳、省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳，各省轄市政府，濟(jì)源示范區(qū)、航空港區(qū)管委會(huì)，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.“一老一小”。利用北斗室內(nèi)外快速定位和短報(bào)文功能，鼓勵(lì)企業(yè)開發(fā)融入北斗技術(shù)的可穿戴設(shè)備產(chǎn)品，提供面向老年人的尋人、健康監(jiān)測(cè)預(yù)警、緊急呼救等服務(wù)，以及面向兒童的實(shí)時(shí)位置查詢，意外危險(xiǎn)救助，入離校（家）告知、失蹤追查等服務(wù)。（省委軍民融合辦、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省衛(wèi)生健康委員會(huì)，按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）