《廣東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》近日發(fā)布，明確各地應(yīng)將農(nóng)村學(xué)前教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園，常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。

來源：廣東省教育廳

鼓勵新建幼兒園設(shè)置幼兒托班

根據(jù)總體要求，到2025年，廣東全省學(xué)前教育毛入園率保持100%以上，公辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到50%以上，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒占比達(dá)到85%以上。普惠性學(xué)前教育保障機(jī)制進(jìn)一步完善，省市統(tǒng)籌、以縣為主的學(xué)前教育管理體制得到落實，運行保障能力顯著增強(qiáng)。

《計劃》要求推進(jìn)普惠性資源擴(kuò)容增效，各地應(yīng)將農(nóng)村學(xué)前教育納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃體系，常住人口規(guī)模4000人以上的行政村舉辦規(guī)范化普惠性幼兒園，常住人口規(guī)模不足4000人的行政村設(shè)分園或聯(lián)合辦園。落實專項規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接，保障普惠性幼兒園建設(shè)用地空間，確保優(yōu)先建設(shè)。城市居住區(qū)、異地搬遷安置區(qū)應(yīng)建設(shè)與人口規(guī)模相適應(yīng)的配套幼兒園，產(chǎn)權(quán)及時移交當(dāng)?shù)卣?/p>

到2025年，全省規(guī)范化幼兒園比例達(dá)95%以上，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有1所以上規(guī)范化公辦中心幼兒園，每個街道設(shè)置1所規(guī)范化公辦幼兒園，規(guī)范化村級幼兒園實現(xiàn)全覆蓋。加強(qiáng)幼兒園隨班就讀資源教室建設(shè)，鼓勵開辦專門招收殘疾兒童的具有獨立建制的特殊幼兒園，支持特殊教育學(xué)校學(xué)前部或附設(shè)幼兒園。鼓勵新建幼兒園設(shè)置適當(dāng)比例的幼兒托班，支持有條件的幼兒園利用現(xiàn)有資源開設(shè)托班，招收2至3歲的幼兒。

在公辦學(xué)位供給方面，《計劃》要求加大扶持力度，通過新建、改擴(kuò)建、回收、轉(zhuǎn)制等方式，每年新建、新增一批公辦幼兒園。“十四五”期間新增33萬個以上公辦幼兒園學(xué)位，新建、改擴(kuò)建2500所公辦幼兒園，力爭超過30%的縣（市、區(qū)）通過縣域?qū)W前教育普及普惠國家督導(dǎo)評估。

增設(shè)特殊教育專業(yè)課程，提高師范生融合教育能力

在幼兒園教職工隊伍建設(shè)上，《計劃》提出要完善教師培養(yǎng)體系。鼓勵和支持有條件的高等院校開設(shè)學(xué)前教育專業(yè)，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。按照“自愿報名、擇優(yōu)錄取、公費培養(yǎng)、定向從教、限期服務(wù)”原則，每年為粵東粵西粵北地區(qū)農(nóng)村幼兒園公費定向培養(yǎng)一批幼兒園教師。

到2025年，幼兒園專任教師大專以上學(xué)歷比例達(dá)93%以上，其中珠三角地區(qū)和粵東粵西粵北地區(qū)分別達(dá)到98%和83%。深化學(xué)前教育專業(yè)改革，加強(qiáng)師德師風(fēng)教育，強(qiáng)化學(xué)前兒童發(fā)展和教育專業(yè)基礎(chǔ)與實踐能力培養(yǎng)；增設(shè)特殊教育專業(yè)課程，提高師范生的融合教育能力。

與此同時，加大事業(yè)編制挖潛創(chuàng)新力度并向?qū)W前教育領(lǐng)域適當(dāng)傾斜，嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教職工編制和“有編不補(bǔ)”。民辦幼兒園應(yīng)按照配備標(biāo)準(zhǔn)配足配齊教職工。落實公辦幼兒園教師工資待遇保障政策，確保教師工資及時足額發(fā)放。民辦幼兒園要合理確定教職工工資sr。鼓勵和支持有條件的地區(qū)發(fā)放普惠性民辦幼兒園教師長期從教津貼。鼓勵普惠性民辦幼兒園建立教職工年金制度，對建立年金制度的幼兒園可在綜合獎補(bǔ)中給予專項支持。各類幼兒園依法依規(guī)足額足項為教職工繳納社會保險和住房公積金。

加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度

近年來，學(xué)前教育教師師德師風(fēng)建設(shè)備受關(guān)注?！队媱潯分赋?，對出現(xiàn)虐童、體罰及變相體罰等嚴(yán)重師德失范行為的幼兒園，年檢實行一票否決，對涉事教職工、管理者和舉辦者依法追究法律責(zé)任。對有性侵害、虐待、拐賣、暴力傷害等違法犯罪記錄或行為的教職工，不得錄用，在職的應(yīng)當(dāng)及時解聘。各地要按要求開展幼兒園名稱規(guī)范清理行動，對冠以“中國”“中華”“全國”“國際”“世界”“全球”等字樣，包含外語詞、外國國名、地名，使用“雙語”“藝術(shù)”“國學(xué)”“私塾”等片面強(qiáng)調(diào)課程特色或帶有宗教色彩的名稱，以及民辦幼兒園使用公辦學(xué)校名稱或簡稱等進(jìn)行清理整治。繼續(xù)開展無證幼兒園清理整治，徹底根治無證幼兒園亂象。

同時，加大校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)執(zhí)法檢查力度，對以學(xué)前班、幼小銜接班、思維訓(xùn)練班、托管班等名義及其他違反兒童身心發(fā)展規(guī)律的培訓(xùn)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

《計劃》要求，推動學(xué)前教育教研改革。各地市、縣（市、區(qū)）配備1名以上專職教研員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配備1-2名專兼職教研員，形成一支專兼結(jié)合的高素質(zhì)專業(yè)化學(xué)前教育教研員隊伍。

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