為進一步鼓勵、引導(dǎo)和扶持民辦幼兒園面向社會提供公益性、普惠性的學(xué)前教育，《陜西省普惠性民辦幼兒園認定及管理辦法》進行了相應(yīng)修訂。普惠性民辦幼兒園是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的條件達標(biāo)、資質(zhì)健全、管理規(guī)范、面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的非營利性民辦幼兒園。

一、普惠性民辦幼兒園

是指國家機構(gòu)以外的社會組織或個人，利用非國家財政性經(jīng)費舉辦的條件達標(biāo)、資質(zhì)健全、管理規(guī)范、面向大眾、收費合理、質(zhì)量合格的非營利性民辦幼兒園。

二、管理辦法中明確

本辦法適用于全省普惠性民辦幼兒園的認定和管理等工作。各市（區(qū)）應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，依據(jù)此辦法，制定本轄區(qū)內(nèi)普惠性民辦幼兒園的認定、管理和扶持獎勵辦法。

三、認定條件是什么？

1、認定普惠性民辦幼兒園，必須同時具備以下條件。

2、幼兒園設(shè)置應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃及幼兒園布局規(guī)劃，經(jīng)縣級行政審批部門審批，取得辦學(xué)許可證及相關(guān)證件，并依法登記。

3、有3名以上正式黨員的幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《黨章》規(guī)定建立黨組織，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用，牢牢把握社會主義辦學(xué)方向；正式黨員不足3名的幼兒園應(yīng)成立聯(lián)合黨支部，聯(lián)合黨支部覆蓋單位一般不超過5個。

4、幼兒園應(yīng)有符合規(guī)定的組織機構(gòu)和章程，建立健全財務(wù)管理制度、資產(chǎn)管理制度和預(yù)決算制度，實行園務(wù)、財務(wù)公開，有獨立的對公賬戶，且賬目清楚。對財政補助經(jīng)費實行獨立核算、?？顚Ｓ茫瑹o虛報、冒領(lǐng)、擠占、挪用專項資金行為。依法開展年度財務(wù)審計，定期公開收支情況，無克扣或變相侵占幼兒伙食費的行為。

5、幼兒園應(yīng)當(dāng)按照《教育部關(guān)于印發(fā)〈幼兒園教職工配備標(biāo)準（暫行）〉的通知》要求，配備教職工，保證教職工與幼兒以及保教人員與幼兒的比例合理，且符合任職資格條件，教職工工資待遇參照當(dāng)?shù)毓k園教職工工資sr水平，合理確定相應(yīng)教職工的工資sr等。

6、幼兒園的經(jīng)費由舉辦者籌措。舉辦者應(yīng)當(dāng)為幼兒園保育和教育、教職工工資和福利待遇以及維修、擴建、設(shè)備設(shè)施添置等提供合法、穩(wěn)定的經(jīng)費來源，保證幼兒園的正常運轉(zhuǎn)。嚴格落實《陜西省幼兒園收費管理實施細則》相關(guān)要求，不得違規(guī)亂收費。

7、在市級教育、發(fā)改、財政和市場監(jiān)管部門指導(dǎo)下，各縣（區(qū)）教育主管部門商發(fā)改、財政部門統(tǒng)籌考慮政府投入、辦園成本、城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民sr水平等因素，以合同約定等方式確定不同等級的普惠性民辦幼兒園最高收費標(biāo)準。

8、堅持兒童為本，實施科學(xué)保教，堅持以游戲為基本活動形式，教育內(nèi)容符合《幼兒園教育指導(dǎo)綱要（試行）》《3—6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》《教育部關(guān)于大力推進幼兒園與小學(xué)科學(xué)銜接的指導(dǎo)意見》（教基〔2021〕4號）的要求，尊重幼兒身心發(fā)展規(guī)律和特點，無“小學(xué)化”傾向，有幼小銜接的具體措施，并能夠有效落實。

9、辦園規(guī)范，無亂收費行為，無安全責(zé)任事故，家長、社會對幼兒園認可，滿意度較高，社會評價良好。

四、認定程序

1、具備條件的民辦幼兒園按照屬地管理的原則，每年4月底前向其教育主管部門報送相關(guān)資料。

2、各縣（區(qū)）教育主管部門要會同發(fā)改、財政、市場監(jiān)管部門成立普惠性民辦幼兒園認定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，每年5月底前對申報的民辦幼兒園進行資料審核、實地考察和評審，初步認定普惠性民辦幼兒園名單，并將認定結(jié)果匯總后上報市教育主管部門。

3、市教育主管部門在收到各縣（區(qū)）初評結(jié)果一個月內(nèi)，應(yīng)對各縣（區(qū)）認定的普惠性民辦幼兒園進行審核。

4、市級審核通過后，每年7月向社會公示，無異議后聯(lián)合發(fā)改、財政、市場監(jiān)管部門予以發(fā)文認定，同時向社會公布普惠性民辦幼兒園名單、收費標(biāo)準等，并授予“普惠性民辦幼兒園”稱號。

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