一、劃分及入學(xué)原則

1.堅持“就近或相對就近入學(xué)”原則。學(xué)區(qū)劃分以小區(qū)、道路等自然分界線進(jìn)行劃分，確保學(xué)生上下學(xué)安全和各校生源保持相對均衡。老樓區(qū)內(nèi)新建樓房或新建樓區(qū)未建學(xué)校的，就近安排學(xué)生入學(xué)，如就近學(xué)校生源飽和，由區(qū)教育局統(tǒng)一調(diào)劑到有空余學(xué)位的相對就近學(xué)校就讀。

2.堅持“房屋產(chǎn)權(quán)證和戶口簿”兩證一致原則。經(jīng)劃定的片區(qū)內(nèi)適齡兒童少年以住宅性質(zhì)房屋不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（法定監(jiān)護(hù)人100%產(chǎn)權(quán)且能達(dá)到基本居住條件）、戶口簿（本區(qū)域常住戶籍，且法定監(jiān)護(hù)人為戶主）為入學(xué)主要依據(jù)，適齡兒童少年戶籍與父母或其他法定監(jiān)護(hù)人戶籍相一致，提交的住宅性質(zhì)房屋不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證的地址與戶籍地址相一致。按照省“四零承諾”實施細(xì)則第四條明確規(guī)定，2020年起，集體戶口和產(chǎn)權(quán)不足100%的住宅不作為中小學(xué)招生入學(xué)依據(jù)。

3.堅持“義務(wù)教育階段免試入學(xué)”原則。依據(jù)市教育局《關(guān)于禁止組織小學(xué)升初中入學(xué)考試的通知》（慶教辦發(fā)〔2012〕85號文件）要求，轄區(qū)內(nèi)各中小學(xué)不準(zhǔn)通過考試或變相考試的方式選拔招收學(xué)生，不得以各種理由拒收符合條件的學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生，要嚴(yán)格執(zhí)行招生計劃，不準(zhǔn)突破招生計劃的最高限額。

4.堅持“公開、公平、公正”原則。各校要增強招生工作透明度，公開接受社會監(jiān)督。

5.堅持關(guān)愛特殊群體原則。對適齡殘疾兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)，有條件接收的學(xué)校要給予特別重視，采取有效措施，確保適齡兒童按時入學(xué)，接受義務(wù)教育。依據(jù)國家關(guān)于保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)的有關(guān)規(guī)定，堅持“以流入地為主，以公辦學(xué)校為主”的政策，以居住證為主要依據(jù)，由區(qū)教育局統(tǒng)籌，本著就近或相對就近入學(xué)的原則，將隨遷子女全部安排到指定的公辦學(xué)校就讀，確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在指定的公辦學(xué)校平等接受義務(wù)教育。

6.堅持落實義務(wù)教育入學(xué)優(yōu)待政策。烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女、消防救援隊伍人員子女及其他各類優(yōu)撫對象，按照慶軍政聯(lián)發(fā)〔2020〕1號、黑教發(fā)〔2016〕61號、黑公通〔2018〕32號、黑應(yīng)急聯(lián)發(fā)〔2019〕9號等相關(guān)政策文件，細(xì)化程序，嚴(yán)格審核，確保優(yōu)待政策得到落實。

7.堅持適齡兒童入學(xué)原則。落實《黑龍江省中小學(xué)校“四零承諾”實施細(xì)則（試行）》中第十四條內(nèi)容，適齡兒童少年（年滿6周歲）因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)向就讀學(xué)校提出申請，由區(qū)教育局批準(zhǔn)備案。未按時提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置入學(xué)。

二、學(xué)區(qū)調(diào)整及新建小區(qū)協(xié)調(diào)入學(xué)安排

學(xué)區(qū)調(diào)整及新建小區(qū)協(xié)調(diào)入學(xué)安排的具體情況以附件1《2025年新村地區(qū)初中學(xué)區(qū)劃分明細(xì)表》和附件2《2025年新村地區(qū)小學(xué)學(xué)區(qū)劃分明細(xì)表》為準(zhǔn)。

三、入學(xué)年齡、班額及入學(xué)條件時間限定

1.入學(xué)年齡要求。小學(xué)新生的入學(xué)年齡為6周歲（2019年8月31日前出生），各校不得招收小于6周歲學(xué)齡前兒童。具有學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童、少年因身體原因或其他特殊原因需要延緩入學(xué)的，其父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人于7月8日—11日到學(xué)校填寫《適齡兒童延緩入學(xué)申請表》，同時提交不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證、戶口簿等相關(guān)材料（殘疾證、病歷、診斷等），學(xué)校應(yīng)留存材料復(fù)印件（原件查驗后可取回），學(xué)校匯總后上報區(qū)教育局備案。未按時提出申請，擅自延緩入學(xué)的超齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安置入學(xué)。

2.班額設(shè)置。原則上小學(xué)班額控制在40人以內(nèi)，初中班額控制在45人以內(nèi)。

3.入學(xué)購房落戶時間限定及調(diào)劑。轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育學(xué)校按照購房和落戶的先后順序排位上學(xué)（以兩證中最晚時間為準(zhǔn)）。未取得學(xué)位的，由區(qū)教育局調(diào)劑到其他有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

四、報名及現(xiàn)場確認(rèn)說明

1.學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生：在網(wǎng)上預(yù)報名審核通過后，家長持學(xué)區(qū)內(nèi)地址一致的住宅性質(zhì)房屋不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（法定監(jiān)護(hù)人100%產(chǎn)權(quán)）和戶口簿（本區(qū)域常住戶籍，且法定監(jiān)護(hù)人為戶主）按照規(guī)定時間到相應(yīng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)及審核。如符合購房及戶口落戶時限要求兩證一致的學(xué)區(qū)內(nèi)報名學(xué)生人數(shù)未達(dá)到招生計劃人數(shù)，還有剩余學(xué)位，則按購房和戶口落戶時間（以兩證中最后時間為準(zhǔn)）先后順序進(jìn)行補錄，不滿購房及落戶時限要求的學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生，直至補錄達(dá)到招生計劃上限為止，如有未取得學(xué)位的學(xué)生，則統(tǒng)一調(diào)劑到其它有空余學(xué)位的學(xué)校。

2.兩證不一致的學(xué)生：適齡兒童少年入學(xué)提供的戶口簿（本區(qū)域常住戶籍）與住宅性質(zhì)房屋不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（法定監(jiān)護(hù)人100%產(chǎn)權(quán)）地址不相一致的，統(tǒng)稱為“兩證不一致”。

①學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍在一起的直系血親祖孫三代共同居住者，其住宅性質(zhì)房屋產(chǎn)權(quán)由適齡兒童少年的非法定監(jiān)護(hù)人持有，但具有學(xué)區(qū)內(nèi)戶籍的適齡兒童少年戶口性質(zhì)為“出生落戶”（戶口簿單頁中明確戶籍遷入理由為出生落戶的，戶主為直系血親的祖輩），且其法定監(jiān)護(hù)人的戶籍在孩子出生前落在同一戶口簿，無外遷再遷入的記錄（可查證其戶籍信息時間線），且法定監(jiān)護(hù)人（一般指父母雙方）名下在慶無房產(chǎn)（需提供不動產(chǎn)部門出具的無房證明），視為“直系血親祖孫三代（學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人無房）”。

②適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)域?qū)W區(qū)內(nèi)常住戶籍（法定監(jiān)護(hù)人為戶主），在本區(qū)域內(nèi)有且僅有一套學(xué)區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)房屋，但法定監(jiān)護(hù)人產(chǎn)權(quán)持有未達(dá)到100%，視為“產(chǎn)權(quán)不足單戶籍”。

③適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人具有本區(qū)域?qū)W區(qū)內(nèi)常住戶籍（法定監(jiān)護(hù)人為戶主），本區(qū)域內(nèi)無房產(chǎn)（法定監(jiān)護(hù)人須提供不動產(chǎn)管理部門出具的無房證明），視為“轄區(qū)無房單戶籍”。  

④僅持有學(xué)區(qū)內(nèi)住宅性質(zhì)房屋不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證（法定監(jiān)護(hù)人持有100%產(chǎn)權(quán)），適齡兒童少年及其法定監(jiān)護(hù)人戶籍信息顯示非本區(qū)域?qū)W區(qū)內(nèi)的，視為“單房證”。

以上第①類、第③類只有本學(xué)區(qū)戶籍的學(xué)生（需提交父母雙方的無房證明）、第②類“產(chǎn)權(quán)不足單戶籍”學(xué)生（需提交本轄區(qū)內(nèi)僅有一套住宅性質(zhì)房屋證明）和第④類只有學(xué)區(qū)內(nèi)單房證的學(xué)生（需提交監(jiān)護(hù)人及適齡兒童少年的居住證）可到就近或相對就近有空余學(xué)位學(xué)校網(wǎng)上預(yù)報名。在網(wǎng)上預(yù)報名審核通過后，家長持戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證或無房證明等相關(guān)材料在規(guī)定時間內(nèi)到相應(yīng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)、審核。

“兩證不一致”的適齡兒童少年入學(xué)報名，按照省“四零承諾”實施細(xì)則和學(xué)籍管理細(xì)則有關(guān)要求，實行以戶籍為主要依據(jù)的辦法，招收順序為第①類“直系血親祖孫三代（學(xué)生法定監(jiān)護(hù)人無房）”優(yōu)先于第②類“產(chǎn)權(quán)不足單戶籍”，“產(chǎn)權(quán)不足單戶籍”優(yōu)先于第③類“轄區(qū)無房單戶籍”，“轄區(qū)無房單戶籍”優(yōu)先于第④類“單房證”。

3.隨遷子女：跟隨法定監(jiān)護(hù)人在非戶籍所在地居住的適齡兒童少年，以及外來務(wù)工人員隨遷子女（非戶籍所在地適齡兒童統(tǒng)稱為隨遷子女），由其法定監(jiān)護(hù)人持本人及適齡兒童少年的居住證、能證明監(jiān)護(hù)關(guān)系的戶口簿及無房證明等材料，按監(jiān)護(hù)人居住證地址，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到就近或相對就近有空余學(xué)位的學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)報名，網(wǎng)上報名審核通過后，家長須持相關(guān)證件到預(yù)報名學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)、審核，初中隨遷子女入學(xué)經(jīng)學(xué)校、教育局審核通過后可享受配額資格。各學(xué)校在招生計劃未滿時不得拒收隨遷子女入學(xué)。各學(xué)校在招收外來務(wù)工人員隨遷子女時，要采取公開公正的招收方式進(jìn)行招生。

4.殘疾兒童入學(xué)：為切實保障轄區(qū)范圍內(nèi)適齡殘疾兒童少年接受義務(wù)教育，各學(xué)校要按照劃定的學(xué)區(qū)范圍和招生計劃，安排接收具有接受普通義務(wù)教育能力的適齡殘疾兒童隨班就讀。

五、報名方法、現(xiàn)場確認(rèn)和報到時間

1.報名方法

家長通過微信平臺關(guān)注公眾號（公眾號名稱：薩爾圖教育）或到學(xué)校掃描二維碼后關(guān)注公眾號，在公眾號內(nèi)按照報名說明進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)報名，學(xué)校在網(wǎng)上審核通過后，家長持不動產(chǎn)證或房產(chǎn)證、戶口、居住證等相關(guān)材料到相應(yīng)學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)，未在規(guī)定時間到學(xué)?，F(xiàn)場確認(rèn)信息的學(xué)生，學(xué)校不能錄取其入學(xué)。

2.網(wǎng)上報名、學(xué)校網(wǎng)上初審及現(xiàn)場確認(rèn)時間

第一階段：已參加網(wǎng)上預(yù)報名的學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生現(xiàn)場確認(rèn)。2024年10月份已參加網(wǎng)上預(yù)報名的學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生，家長于7月8日8時—7月9日16時，持相關(guān)證件原件到相應(yīng)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

第二階段：未參加網(wǎng)上預(yù)報名的學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生補報。7月10日（8時-17時），各校學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致學(xué)生在網(wǎng)上進(jìn)行補報。

符合學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致的，未參加2024年10月份網(wǎng)上預(yù)報名的新生進(jìn)行補報，如學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致補報新生人數(shù)已達(dá)到招生計劃上限，在現(xiàn)場確認(rèn)時按照購房和落戶時間（以兩證中最后時間為準(zhǔn)）先后順序進(jìn)行排位補錄，未獲得學(xué)位的學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑到就近或相對就近有空余學(xué)位學(xué)校就讀。

7月11日家長持相關(guān)證件原件到相應(yīng)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

第三階段：學(xué)區(qū)內(nèi)單戶籍學(xué)生（兩證不一致）。7月13日上午（8時-13時）學(xué)區(qū)內(nèi)單戶籍學(xué)生（兩證不一致中①②③類學(xué)生）在網(wǎng)上進(jìn)行報名。7月13日下午家長持相關(guān)證件原件到相應(yīng)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。該階段按單戶籍類型順序進(jìn)行補錄，如學(xué)校補錄人數(shù)已達(dá)到招生計劃，不再招收下一類學(xué)生或不開放下一階段招生端口，未被錄取的學(xué)生由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑到就近或相對就近有空余學(xué)位學(xué)校就讀。

第四階段：學(xué)區(qū)內(nèi)單房證學(xué)生（兩證不一致）。7月14日上午（8時-13時）學(xué)區(qū)內(nèi)單房證學(xué)生在網(wǎng)上進(jìn)行報名，學(xué)校完成網(wǎng)上初審。7月14日下午家長持相關(guān)證件原件到相應(yīng)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。如該階段報名人數(shù)超過學(xué)校招生計劃，則按購房時間先后順序進(jìn)行補錄單房證學(xué)生，直至補錄達(dá)到招生計劃為止，如有未取得學(xué)位的學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑到就近或相對就近有空余學(xué)位學(xué)校就讀。

第五階段：集體戶口、隨遷子女及其他。7月15日8時—16日16時，家長持戶口、居住證和無房證明等材料到現(xiàn)居住地（以戶籍地址或監(jiān)護(hù)人居住證地址為準(zhǔn)）就近有空余學(xué)位的學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上報名（如現(xiàn)居住地就近學(xué)校生源飽和，需選擇相對就近有空余學(xué)位的學(xué)校進(jìn)行網(wǎng)上報名），學(xué)校完成網(wǎng)上初審。7月17日家長持相關(guān)證件原件到相應(yīng)中小學(xué)進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)。

7月18日—22日各中小學(xué)校負(fù)責(zé)將新生入學(xué)資格證明材料匯總報送區(qū)教育局審查，審查合格后完成學(xué)籍注冊及配額資格審核，同時下發(fā)入學(xué)通知。

3.補報時間安排

新生報名結(jié)束后，如有因特殊原因未在規(guī)定時間內(nèi)報名的學(xué)生，家長持相關(guān)證件在8月24日8時—25日11時到對應(yīng)學(xué)校進(jìn)行補報。如補報學(xué)生數(shù)量超過學(xué)校剩余學(xué)位數(shù)量時，需按購房落戶時間先后順序確定學(xué)位，未取得學(xué)位的，由區(qū)教育局統(tǒng)籌調(diào)劑到就近或相對就近有空余學(xué)位的學(xué)校就讀。

4.新生報到及分班時間

陽光分班時間：8月29日進(jìn)行陽光分班。陽光分班結(jié)束后，各校要當(dāng)場公布分班結(jié)果，并進(jìn)行公示。

新生報到時間：中小學(xué)新生按照市教育局統(tǒng)一規(guī)定時間到錄取學(xué)校報到。

七、2026年學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致新生預(yù)報名的相關(guān)說明

2025年10月份，將進(jìn)行2026年中小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致起始年級新生預(yù)報名。預(yù)報名新生范圍為：各小學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)2020年8月31日前出生的學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致的適齡兒童；各中學(xué)學(xué)區(qū)內(nèi)兩證一致的2026年小學(xué)畢業(yè)學(xué)生和六三學(xué)制學(xué)校2026年五年級學(xué)習(xí)結(jié)束的學(xué)生。已在報名平臺完成本次新生預(yù)報名的學(xué)生信息即為2026年正式報名信息，2026年7月份不用再次重復(fù)報名，屆時家長按照2026年新生報名兩證一致新生現(xiàn)場確認(rèn)時間到預(yù)報名學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)即可。具體通知請家長關(guān)注薩爾圖教育（微信公眾號）9月份后發(fā)布的相關(guān)通知。