一、策劃決策階段

投資項(xiàng)目決策管理制度：

(1)政府投資工程

第一，對于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資工程，政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計、概算。

第二，對于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資工程，則只審批資金申請報告。政府投資工程一般經(jīng)過評估論證，特別重大的實(shí)行專家評議制度。國家將逐步實(shí)行政府投資工程公示制度。

(2)非政府投資工程。實(shí)行核準(zhǔn)制或備案制。

二、建設(shè)實(shí)施階段的工作內(nèi)容

施工圖設(shè)計文件的審查、辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)、施工許可證的辦理均由建設(shè)單位完成。

建設(shè)準(zhǔn)備工作內(nèi)容

(1)征地、拆遷和場地平整;

(2)完成施工用水、電、通信、道路等接通工作;

(3)組織招標(biāo)選擇工程監(jiān)理單位、施工單位及設(shè)備、材料供應(yīng)商;

(4)準(zhǔn)備必要的施工圖紙;

(5)辦理工程質(zhì)量監(jiān)督和施工許可手續(xù)。

開工時間：開槽打樁土石方

建設(shè)工程新開工時間是指工程設(shè)計文件中規(guī)定的任何一項(xiàng)永久性工程第一次正式破土開槽的開始日期。

不需要開槽的工程，以正式開始打樁的日期作為開工日期。

鐵路、公路、水庫等需要進(jìn)行大量土石方工程的，以開始進(jìn)行土石方工程施工的日期作為正式開工日期。

工程地質(zhì)勘察、平整場地、舊建筑物拆除、臨時建筑、施工用臨時道路和水、電等工程開始施工的日期不能算作正式開工日期。